jueves, 7 de junio de 2007

PROCESO II

PROCESO II


La gestión pública es un proceso pesado, con una serie de entradas y salidas interminables que, de tanto transcurrir, finalmente diluye su gestión. Desde la definición de los objetivos, hasta su aplicación y obtención de resultados, la mayor parte de las veces arriban más por el tipo de estructura organizacional que se dispone que por lo que involucra un proceso.

No es casual ni accidental la opinión que los usuarios normalmente tienen de la gestión pública. Tampoco es extraño compartir celebraciones cuando un miembro de la familia, después de largas insistencias, ha tenido el privilegio de ingresar a uno de los tantos componentes u órganos de la administración del Estado.

A este acoplamiento es lo que denomino el maldito hábito inveterado de la gestión pública. Muchas veces se desperdician y se desprecian las oportunidades por el cambio, se privilegia la certidumbre a la incertidumbre, la rutina a la innovación, omitiéndose consciente o inconscientemente que desde una función pública se pueden generar múltiples procesos que acelerarían los beneficios que personas o usuarios anhelan.

Muchas son las razones que conllevan esta conducta, por cierto, legítimas algunas de ellas sobretodo si se considera que a cambio del conservadurismo laboral se mantiene un gran número de empleados a un gasto mínimo. Ecuación no menor si consideramos el binomio costo-beneficio como una de las máximas en un modelo de mercado neoliberal que hasta hoy impera.

Para padecer juntos este drama de la gestión pública, lo mejor es describir a continuación uno de los tantos procesos que se realiza en el ámbito sanitario, sector que desde hace años inició uno de los procesos de cambio más importante en las últimas dos décadas.

miércoles, 6 de junio de 2007

PROCESO

PROCESO


Pareciera ser cierto y agotador encontrarse con aquellos textos que insisten en explicarlo todo desde de la disciplina del autor. Avidos por aclarar, por precisar o por ampliar los horizontes, a poco andar en la lectura, nos retraemos, nos apartamos, nos desvanecemos como en un fundido a negro.


Sino igual, algo parecido me sucedió con la arrogancia de las definiciones encontradas acerca del concepto proceso, donde incluso uno de sus definidores[1] afirma que todas las actividades de las personas involucran algún tipo de proceso. Con estas ideas da la impresión situarnos en el umbral de una megadisciplina, que todo lo abarca.


Para mitigar esta molestia me esforzaré en fundir la infinidad de definiciones en una sola:

Proceso es una o un conjunto de actividades que utiliza un o diferentes elementos para producir un resultado o varios resultados.

Todo esto para iniciar quizás una de las tareas que más fracasos nos advierte cuando analizamos en detalle la cantidad de procesos que a diario realizamos y que no nos producen los resultados esperados, planificados o pensados.

Basta observar esta idea de proceso en el comportamiento que cada uno desarrolla en lo social, familiar o laboral, a sabiendas que se excluyen otros que pudieran ser más perturbadores cuando sus resultados están lejos de los esperados.

Con esta definición, y para evitar el error de esa frecuente megalomanía, describiré uno de los procesos laborales que más fastidio me provoca: la rutina, la costumbre, ese hábito inveterado que padece la administración pública.



[1] “¿QUE ES UN PROCESO?”, Documento sobre Gestión de Procesos, Alexis Arriola, Ministerio de Salud